2018年1月12日，廣州市國際工程咨詢公司受廣州市發(fā)展和改革委員會委托，組織召開了廣州金融城站綜合交通樞紐項目PPP實施方案（以下簡稱實施方案）專家評估會，廣州市發(fā)改委、市政府投資項目研究評審中心、市國規(guī)委、市土地開發(fā)中心、市地鐵工程資金協(xié)調辦公室和廣州鐵路投資建設集團有限公司、北京中交建設工程招標有限公司等單位的代表參加會議。我司負責組織該評估會議，會議還邀請了來自北京大岳咨詢有限責任公司、重慶市市政設計研究院、廣東洛亞律師事務所、德勤中國（PPP研究與服務中心）、北京市市政工程設計研究總院有限公司廣東分公司、中國郵政儲蓄銀行廣州市越秀支行和廣鐵集團的7位專家組成了專家組，對該實施方案進行評估。

金融城站綜合交通樞紐項目位于地處廣州國際金融城起步區(qū)，黃埔大道以南、花城大道以北，灣融路以東，棠下涌以西，地塊編碼為AT0909004，用地性質為交通樞紐用地（S3）、兼容商業(yè)用地（B1），現(xiàn)已由廣州市土地開發(fā)中心完成收儲和平整。項目規(guī)劃用地面積為16729.85平方米，總建筑面積78395平方米。

項目規(guī)劃建設內容主要包括綜合交通樞紐、經營性物業(yè)及其他配套設施，包括城際、地鐵換乘樞紐及通道、公交車站、集散大廳、值機大廳、公共停車場、公共服務設施、經營性物業(yè)等配套設施。本項目的總投資額約139,348萬元。

項目擬采用“公共基礎設施建設-運營-移交（BOT）＋授予配套經營性物業(yè)開發(fā)權”組合模式的政府與社會資本合作模式運作。本項目合作期14年，其中建設期4年，運營維護期10年。

會議由報告編制單位北京中交建設工程招標有限公司對本項目的采用PPP模式的必要性、可行性進行論證，對PPP方案的項目運作方式、風險分配基本框架、交易結構、合同體系、監(jiān)管架構、采購方式等合理性及可操作性和財務測算進行匯報及說明。專家組各位專家通過對實施方案的認真審閱，項目現(xiàn)場踏勘以及聽取編制單位北京中交建設工程招標有限公司對實施方案的內容介紹后，本著“獨立、科學、公正”的宗旨，與編制單位和有關部門代表進行了深入探討，為實施方案的進一步完善提出了合理化建議。

專家組評估認為，實施方案符合國家發(fā)展改革委《關于開展政府和社會資本合作的指導意見》（發(fā)改投資[2014]2724號）、財政部《關于印發(fā)政府和社會資本合作模式操作指南（試行）的通知》（財金[2014]113號）及廣州市人民政府辦公廳《關于印發(fā)廣州市推進政府和社會資本合作試點項目實施方案的通知》（穗府辦[2017]5號）等文件對實施方案編制內容和深度的要求，實施方案合理可行，同意通過評估。經修改補充完善后，可以作為下一階段的工作依據(jù)。

圖1：評估預備會現(xiàn)場

圖2：評估會現(xiàn)場圖2

圖3：評估會現(xiàn)場圖3